Het NRGD heeft ook dit jaar een bijdrage geleverd om de kwaliteit van deskundigen in de Nederlandse strafrechtspraak te waarborgen en waar nodig te verbeteren. Er is nog steeds veel werk aan de winkel, en dat is in het belang van alle procesdeelnemers. Op verschillende vlakken hebben ontwikkelingen plaatsgevonden. Er is een nieuw deskundigheidsgebied opengesteld: ‘Schotresten’, waarmee de teller op twaalf deskundigheidsgebieden komt te staan. Ook werd door het NRGD in verschillende commissies meegedacht over het forensisch veld, de huidige borging van forensische kwaliteit en factoren die samenwerking zouden optimaliseren. Tevens zijn er verschillende kennisdagen georganiseerd om kennis uit te wisselen. Ondertussen ging het toetsen van deskundigen uiteraard gewoon door, waarbij er 191 keer getoetst werd in 2022.
Verder stond 2022 in het teken van internationale samenwerking. Het NRGD gaf vier presentaties op het forensisch congres EAFS in Stockholm.
Zoals sinds de oprichting het geval is, stonden onze kernwaarden centraal: zorgvuldig, transparant, samenwerkend en bovenal onafhankelijk. Door in te zetten op de stevige fundering van de organisatie was het mogelijk om flexibiliteit te tonen zonder in te leveren op één van de kernwaarden. Hierdoor lopen er momenteel meerdere organisatorische projecten. Het betreft een evaluatie van de inrichting van de organisatie (Van de Bunt adviseurs), een evaluatie van de toetsingsprocedure (CITO) en een evaluatie van de communicatiestrategie (Gojo communicatie).
De gegroeide samenwerkingsverbanden met onze keten- en gesprekspartners werden in 2022 verder verankerd door het directe en prettige contact tussen onderzoekers, beleidsmakers en bestuurders. Deze vertrouwensrelaties zorgen voor een positieve blik op de toekomst, met langdurige samenwerkingsverbanden. Dit is hard nodig want zoals iedereen binnen de forensische wetenschap weet, is er nog een wereld te winnen.
Een punt van constante zorg is wat ons betreft dat interpretatief onderzoek door objectief gekwalificeerde deskundigen moet worden gedaan. Bij alle onderzoeken moet naar de mening van het NRGD het onderscheid gemaakt worden tussen feitelijk onderzoek en interpretatief onderzoek. In het belang van de rechtspraak zou, daar waar het gaat om interpretatief onderzoek, een registratie in, dan wel certificering door, het NRGD een vereiste moeten zijn, ongeacht wie dit type onderzoek verricht. Dit zou in ieder geval moeten gelden voor alle deskundigheidsgebieden die door het NRGD zijn opengesteld.
Eric Bakker
Voorzitter College gerechtelijk deskundigen
Over het NRGD
Het Nederlands Register Gerechtelijk Deskundigen is de forensische kwaliteitsorganisatie voor de rechtspraak in Nederland. Samenwerking staat hierbij voorop, in zowel binnen- en buitenland. Het NRGD zorgt ervoor dat forensisch onderzoekers en hun rapportages voldoen aan (inter)nationaal geldende normen. Daardoor kunnen belanghebbenden vertrouwen hebben in de kwaliteit van forensisch deskundigenonderzoek.
Als onafhankelijke en transparante organisatie bevordert en waarborgt het NRGD de kwaliteit van de forensische expertise. Ook wordt de ontwikkeling van de kwaliteit van het forensisch veld als geheel gestimuleerd. Het NRGD concentreert zich op regulering, advisering en kennisuitwisseling.
Resultaten en nieuwe ontwikkelingen 2022
- Deskundigheidsgebied Gunshot Residue (GSR): In oktober 2022 is het deskundigheidsgebied GSR geopend. Met de normering van dit gebied kan voortaan het hele palet aan NRGDgeregistreerde deskundigen die te maken hebben met misdrijven waar vuurwapens bij betrokken zijn, rechtstreeks benoemd worden door het Openbaar Ministerie.
- Deskundigheidsgebied Forensisch Medisch Onderzoek (FMO): Het deskundigheidsgebied FMO is per 1 december 2021 opengesteld voor aanvragen om registratie. De eerste deskundigen en toetsers zijn binnen het deskundigheidsgebied Forensisch Medisch Onderzoek in 2022 benoemd, hetgeen heeft geleid tot 10 registraties.
- Deskundigheidsgebied Forensische Financieel Onderzoek (FFO): Het NRGD heeft in 2022 samen met de normstellingsadviescommissie grote stappen gezet om te komen tot een beoordelingskader voor dit gebied.
- Deskundigheidsgebied Forensische Psychiatrie, Psychologie en Orthopedagogiek (FPPO): In 2022 heeft er een kennismiddag plaatsgevonden over het rapporteren voor de verdediging. Er is duidelijk een positieve ontwikkeling waar het de bereidheid van deskundigen betreft als het gaat om rapporteren voor de verdediging.
- Deskundigheidsgebied Handschrift: Een klein maar nog steeds gevraagd gebied. In 2022 zijn internationale contacten gelegd en hebben nieuwe toetsers zich aangemeld. De uitbreiding naar civiel en bestuur zal mogelijk ook nieuwe aanwas van deskundigen opleveren.
- Deskundigheidsgebied Digitaal Forensisch Onderzoek (DFO): Het beoordelingskader voor het deskundigheidsgebied Digitaal Forensisch Onderzoek is uitvoerig geëvalueerd met diverse deskundigen uit het veld en tijdens een drukbezochte brainstormsessie op een internationaal congres.
- Het NRGD heeft in 2022 grote stappen gezet om in de nabije toekomst te komen tot erkenning van de toetsing en opleidingen van het Nederlands Forensisch Instituut (NFI). • In de eerste helft van 2022 heeft het College besloten dat het gebied Forensische Radiologie als eerstvolgend nieuw gebied genormeerd zal gaan worden.
- De Ad Hoc-instrumenten voor deskundigen die zelden of nooit in het strafrecht hebben gerapporteerd, worden via de NRGDwebsite veelvuldig geraadpleegd. Er zijn zeven aanvragen voor Rapportfeedback naar volle tevredenheid afgehandeld.
- ICT: de aanvraagprocedure is, na een succesvolle pilot, volledig gedigitaliseerd. Verder is de website vernieuwd.
Cijfers & doorlooptijd
Tussen 2010 en 2022 kreeg het NRGD circa 2700 aanvragen voor (her-)registratie als forensisch deskundige. In 2022 deed het NRGD 191 aanvragen af, verdeeld over 12 deskundigheidsgebieden. Over de deskundigheidsgebieden heen werden in 2022 15 aanvragen afgewezen.
Het grootste deel van de aanvragen betrof (her)registratieverzoeken op het deskundigheidsgebied Forensische Psychiatrie, Psychologie en Orthopedagogiek (FPPO). Dat deskundigheidsgebied ontving in totaal 146 aanvragen, waarvan 6 aanvragen werden afgewezen, omdat de betreffende deskundigen niet aan de wettelijk voorgeschreven kwaliteitseisen bleken te voldoen. Bij 7 FPPOaanvragen leidde het ingediende verzoek om herregistratie tot een voorwaardelijke registratie op inhoudelijke gronden (maatwerk).
Doorlooptijd
De gemiddelde doorlooptijd van een aanvraag bedroeg in 2022 2,5 maanden.
FPPO-registraties
Bezwaar
In 2022 heeft het NRGD vier bezwaarschriften ontvangen, drie hiervan zijn afgehandeld, één was op 31 december 2022 nog in behandeling. De bezwaren zien op afwijzingen van aanvragen om herregistratie in verschillende deskundigheidsgebieden. De bezwaaradviescommissie heeft in twee van de drie afgehandelde zaken het College geadviseerd het bestreden besluit in stand te laten.
In het geval van het bezwaar van een afwijzing na een voorwaardelijke registratie, heeft de bezwaaradviescommissie het College geadviseerd om de betreffende deskundige toch nogmaals voorwaardelijk te herregistreren. Het College heeft in alle zaken het advies van de bezwaaradviescommissie overgenomen.
Klachten
In 2022 heeft het NRGD twee klachten ontvangen. Eén klacht is nog in behandeling en één klacht is in overeenstemming met de Leidraad meldingen afgehandeld en ongegrond verklaard.
Sinds de oprichting in 2010 heeft het NRGD in overleg met deskundigen uit de praktijk twaalf deskundigheidsgebieden met 20 sub-gebieden genormeerd:
- Forensische Psychiatrie, Psychologie en Orthopedagogiek met vier deelgebieden
- DNA-analyse en interpretatie met drie deelgebieden
- Handschriftonderzoek
- Verdovende Middelen met twee deelgebieden
- Toxicologie
- Forensisch Wapen- en Munitieonderzoek
- Toetsing aan de Wet Wapens en Munitie
- Forensische Pathologie
- Digitaal Forensisch Onderzoek met zes deelgebieden
- Rechtspsychologie met drie deelgebieden
- Forensisch Medisch Onderzoek met twee deelgebieden
- Schotresten
Eerste deskundigen Forensisch Medisch Onderzoek (FMO) geregistreerd
Per september 2022 zijn de eerste forensisch artsen geregistreerd als deskundigen binnen het deskundigheidsgebied FMO. Door forensisch artsen toe te voegen aan het NRGD wordt het aantal forensisch medisch deskundigen (dat vooralsnog alleen bestond uit forensisch pathologen) in het register uitgebreid.
Het vakgebied forensische geneeskunde is ten opzichte van andere landen uniek, in de zin dat forensisch artsen onderzoek doen naar zowel de levenden als overledenen. Dat maakt het een complex vakgebied omdat het bestaat uit verschillende onderdelen zoals lijkschouw, letselonderzoek, zedenonderzoek, afname lichaamsmateriaal en arrestantenzorg. Het deskundigheidsgebied FMO, zoals genormeerd door het NRGD, beperkt zich in eerste instantie tot letselonderzoek en zedenonderzoek door middel van forensische interpretatie en rapportage van medische bevindingen, zowel bij levenden als bij overledenen en zowel bij meerderjarigen als minderjarigen.
Openstelling deskundigheidsgebied Schotrestenonderzoek
De afgelopen jaren heeft het NRGD in nauw overleg met het veld gewerkt aan het normeren van het deskundigheidsgebied Schotrestenonderzoek. Het College gerechtelijk deskundigen heeft het Beoordelingskader van dit nieuwe deskundigheidsgebied vastgesteld. Per 17 oktober 2022 is het deskundigheidsgebied Schotrestenonderzoek opengesteld voor aanvragen om registratie.
Het deskundigheidsgebied Schotrestenonderzoek past in het rijtje van de deskundigheidsgebieden Forensische Pathologie en Forensisch Wapen- en Munitieonderzoek. Met de normering van Schotrestenonderzoek kan het hele palet aan NRGDgeregistreerde deskundigen die te maken hebben met misdrijven waar vuurwapens bij betrokken zijn, rechtstreeks benoemd worden door het Openbaar Ministerie. Schotrestenonderzoek kent twee deelgebieden: Instrumentele analyse en interpretatie enerzijds en Schootsafstand en schootsrichting anderzijds. Aanvragen kunnen voor één of beide gebieden gedaan worden.
DNA Bronniveau opgesplitst in twee deelgebieden
Eind 2021 heeft het College gerechtelijk deskundigen besloten om het deelgebied DNA Source Level op te splitsen in twee aparte deelgebieden, namelijk, DNA Bronniveau (DNA Source Level) en DNA Bronniveau Uitgebreid (DNA Source Level Extended). Door deze uitbreiding kunnen deskundigen zich aanmelden voor de volgende vier deeldeskundigheidsgebieden van het vakgebied Human DNA Analysis and Interpretation:
- 001.1 DNA Source Level
- 001.2 DNA Source Level Extended
- 001.3 DNA Kinship Analysis
- 001.4 DNA Activity Level
In september 2020 is het gebied DNA Source Level aangepast zodat meer DNA-deskundigen de mogelijkheid kregen om zich aan te melden. Voorheen had het NRGD één DNA Source Level gebied met een viertal optionele taken:
001.1 Human DNA analysis and Interpretation – Source Level Optional:
- Y-chromosomal DNA analysis
- Mitochodrial DNA analysis
- Examination Strategy
- Cell Typing
Dit is nu aangepast naar twee verschillende deelgebieden:
- 001.1 Human DNA analysis and Interpretation – Source Level
- 001.2 Human DNA analysis and Interpretation – Source Level Extended
Het gebied 001.1 DNA Source Level behoudt alle basiseisen en competenties, maar de optionele extended taken zullen daar geen onderdeel meer van uitmaken. Het gebied 001.2 DNA Source Level Extended zal alle basiseisen en competenties bevatten inclusief de volgende drie taken; celtypering, opzetten en uitvoeren onderzoekstrategie en Y-chromosomaal onderzoek. De taak Mitochondriaal DNA onderzoek zal geen onderdeel zijn van DNA Source Level Extended, mede omdat deze taak al onderdeel is van DNA Kinship analysis.
Forensisch Financieel Onderzoek
In 2022 is het NRGD samen met het veld gestart met de voorbereidingen voor het normeren van het deskundigheidsgebied Forensisch Financieel Onderzoek. Tot op heden richt het NRGD zich bij dit deskundigheidsgebied op Nederlandse accountants, omdat hun werkzaamheden binnen dit veld goed omlijnd zijn. In de toekomst staat het NRGD open voor meer beroepsgroepen die zich in kunnen schrijven bij dit deskundigheidsgebied, als uit onderzoek blijkt dat zij aan dezelfde standaarden kunnen voldoen. In 2022 zijn er meerdere bijeenkomsten geweest van de Normstellings- en Adviescommissie, om de juiste kaders en standaarden op te stellen. Ook is het NRGD gestart met gesprekken met mogelijke belanghebbenden, om hen te informeren over het huidige proces en de stand van zaken.
Ad Hoc-deskundigheid
In 2020 zijn er vijf instrumenten gelanceerd voor Ad Hocdeskundigen: deskundigen die zelden of nooit in het strafrecht rapporteren. De instrumenten zijn ontwikkeld om de kwaliteit van hun rapportages te waarborgen en te verbeteren. De Ad Hoc-instrumenten worden via de website van het NRGD veelvuldig geraadpleegd en de gebruikers zijn erg positief. In het afgelopen jaar werden zeven aanvragen voor Rapportfeedback afgehandeld. Er wordt onderzocht of de instrumenten ook beschikbaar kunnen worden gesteld voor deskundigen in het civiel en bestuursrecht.
Internationale deskundigen
Het NRGD onderzoekt de mogelijkheden om het register stap voor stap uit te breiden met meer internationale deskundigen. Dit onderzoek past in een lopend programma, met hulp van de advocatuur, naar de inzet en beschikbaarheid van contra-experts.
Erkenningen
Het beleid van het NRGD beoogt dat als een organisatie aantoonbaar beschikt over een gedegen opleiding en examen, het NRGD dan de mogelijkheid bekijkt of een erkenning van deze opleiding en examen mogelijk is. Deze erkenning wordt niet zomaar verleend. Naast dat de opleiding regelmatig wordt gevisiteerd (initieel, na twee jaar en daarna iedere vijf jaar) door een onafhankelijke visitatiecommissie, heeft een van de leden van de examencommissie die het examen afneemt tevens de rol van NRGD-gecommitteerde. De gecommitteerde borgt namens het NRGD of de kandidaat aan de kwaliteitseisen van het NRGD voldoet, heeft een onafhankelijke positie daar waar het de belangen van de desbetreffende organisatie betreft en heeft een vetorecht. Zo ontstaat een hybride geheel: loslaten waar het kan, individueel toetsen waar het moet.
In het kader van dit erkenningenbeleid, heeft het NRGD met het Nederlands Forensisch Instituut (NFI) in 2022 grote stappen gezet. Het NFI beschikt over een uitgebreid kwaliteitssysteem dat bestaat uit een initiële opleiding en een beleid waarbij kennis en vaardigheden ook na de opleiding op niveau blijven. De gesprekken met het NFI zijn in 2021 gestart en in 2022 vergevorderd. Inmiddels ligt er een concept erkenningsovereenkomst waarin afspraken tot uiting komen. In 2023 zal naar verwachting een onafhankelijke visitatiecommissie de toetsing en opleiding van het NFI visiteren.
Radiologie
Forensische radiologie is een onderdeel van het forensisch postmortale onderzoek dat kan worden uitgevoerd wanneer er sprake is van verdachte omstandigheden bij overlijden. Het onderzoek wordt uitgevoerd om te bepalen of er nader onderzoek naar de doodsoorzaak moet worden uitgevoerd of op verzoek van de patholoog, naast toxicologisch onderzoek, als onderdeel van de gerechtelijke sectie. Het NRGD heeft inmiddels de deskundigheidsgebieden Forensische Pathologie en Toxicologie al genormeerd. Mede naar aanleiding van de resultaten van de in 2022 gehouden enquête nieuwe gebieden, is het NRGD gestart met het voeren van gesprekken met verschillende deskundigen en betrokkenen in en bij dit gebied.
Bloedspoorpatroonanalyse (BPA)
Een aantal jaar geleden heeft het College gerechtelijk deskundigen al besloten om Bloedspoorpatroonanalyse (hierna: BPA) te normeren en toe te voegen aan het register. Dit was gebaseerd op de resultaten van de destijds afgenomen Enquête Nieuwe Gebieden. Het College was toen van mening dat het deskundigheidsgebied nog niet rijp was voor normering omdat de opleidingsroutes te uiteenlopend waren. In 2021 heeft het NRGD een inventarisatieonderzoek uitgevoerd om BPA in Nederland opnieuw in kaart te brengen. Op basis van dit onderzoek heeft het College in april 2022 besloten om te starten met het normeren.
Uit het onderzoek bleek al snel dat met het veld verschillende onderwerpen besproken moesten worden voor een goede afbakening van dit veld. De eerste stap in het normeringsproces was dan ook het bespreken van de begrenzing tussen scenariovormend en scenario-evaluerend onderzoek en het rapporteren op delict-niveau binnen BPA. Op 2 september 2022 heeft er in dat kader een expertmeeting plaats waarbij politie, OM, ZM, NFI en private partijen waren uitgenodigd om hun visie op deze onderwerpen te geven. In deze beeldvormende fase is onder leiding van het NRGD het verleden, heden en de toekomst van BPA als deskundigheidsgebied besproken. De uitkomsten van deze meeting vormen nu de basis waarmee de Normeringsadviescommissie – die momenteel wordt samengesteld – aan de slag kan om het gebied daadwerkelijk te normeren.
De rechtspraak heeft meerdere malen aangegeven dat, net als in het strafrecht, ook in het civiel en bestuursrecht recht de behoefte bestaat aan geschikte deskundigen die hun vak verstaan. Omdat het NRGD momenteel alleen een wettelijke grondslag voor het strafrecht heeft in het Wetboek van Strafvordering, is hiervoor een wetswijziging vereist. Vooruitlopend op die wetswijziging is in 2020 in afstemming met het departement een convenant gesloten met de Nederlandse Vereniging voor Medisch Specialistische Rapportage (NVMSR). Dit convenant richt zich uiteindelijk op het erkennen van de NVMSR-opleiding van medisch specialisten die optreden in het civiel en bestuursrecht.
Het traject voor een wettelijke uitbreiding is in 2021 en 2022 voortgezet en zal naar verwachting in 2023 leiden tot een daadwerkelijk verzoek van de Rechtspraak aan Directie Wetgeving van het ministerie van Justitie en Veiligheid.
In 2022 is er opnieuw een rechterlijke dwaling aan het licht gekomen waarbij onderzoeken van rapporteurs een cruciale rol hebben gespeeld. Voor het NRGD benadrukt dit het belang van goede kwaliteitsborging van alle deskundigen die werken in de forensische keten.
Goede kwaliteitsborging is ook afhankelijk van een goede wettelijke borging. Het NRGD heeft in 2022 een bijdrage geleverd aan de discussie rond de modernisering van het Wetboek van Strafvordering daar waar het gaat over de deskundigenregeling. Dit heeft een doorloop in 2023. De deskundigenregeling in het Wetboek van Strafvordering is de wettelijke basis voor het besluit register in strafzaken en daarmee het fundament voor kwaliteitsborging van deskundigen in het strafrecht.
Om de kwaliteit van deskundigen te kunnen blijven borgen, is het van belang dat het wettelijke kader het NRGD daar ook de mogelijkheid toe blijft geven. In dat kader acht het NRGD het van belang wettelijk te borgen dat interpretatief onderzoek in alle gevallen door objectief gekwalificeerde deskundigen wordt gedaan. Daartoe is het van belang dat onderscheid gemaakt wordt tussen feitelijk onderzoek en interpretatief onderzoek. In het belang van de rechtspraak zou, daar waar het gaat om interpretatief onderzoek, een registratie in, dan wel certificering door, het NRGD een vereiste moeten zijn. Dit zou in ieder geval moeten gelden voor alle deskundigheidsgebieden die door het NRGD zijn opengesteld.
Het NRGD hoopt de borging van kwaliteit van deskundigen onder de aandacht te krijgen. Actieve betrokkenheid van wetgeving en beleidsmakers en steun in het genoemde wetgevingstraject rondom de deskundigenregeling is daarbij essentieel.
Advisering
In 2014 is begonnen met de modernisering van het Wetboek van Strafvordering. Het huidige Wetboek van Strafvordering dateert van 1926 en is verouderd. De artikelen in het huidige Wetboek van Strafvordering zijn tegen het licht gehouden en er is bekeken of en zo ja welke aanpassingen er nodig zijn.
Het NRGD heeft in 2022 een bijdrage geleverd aan de discussie rond de modernisering van het Wetboek van Strafvordering daar waar het gaat over de deskundigenregeling. Het NRGD neemt in dat kader deel aan de expertgroep die beziet in welk opzicht de huidige wetgeving omtrent deskundigen kan worden verbeterd.
ISO is een wereldwijde standaardiseringsorganisatie waarin landen vrijwillig samenwerken om internationale kwaliteitsstandaarden op te stellen. Ook internationaal ziet men toenemend het belang van geborgde forensische expertise. Nederland met haar open grenzen heeft hier veel belang bij en is dan ook een zeer actieve deelnemer. Er wordt nu gewerkt aan een brede set normen die eisen stelt aan organisaties (politie, overheids- en commerciële laboratoria) waaraan het werk van plaats delict tot terechtzitting moet voldoen. De conceptnormen stellen bijvoorbeeld dat rapporten die een interpretatie bevatten aan uitgebreidere eisen moeten voldoen dan een rapport met enkel feitelijke data. Personeel moet adequaat zijn opgeleid en geëxamineerd voor de functie die men uitoefent. Hoewel de normen nog in concept zijn, wordt verwacht dat deze over twee jaar definitief worden vastgesteld.
ISO-normen zijn pas verplicht als deze zijn opgenomen in EU/ nationale wetgeving, zoals gebeurd is met de richtlijn voor DNA en dactyloscopie in 2009.
Het NRGD pleit in lijn met de discussies binnen ISO sterk voor het maken van een duidelijk onderscheid tussen feitelijk onderzoek en onderzoek met een sterke interpretatie-aspect.
Het NRGD heeft op regelmatige basis bestuurlijk overleg met de Kenniskring Forensische Expertise van de ZM. Door middel van kennisdeling wordt ZM betrokken bij de verschillende bijeenkomsten en projecten van het NRGD. Ook heeft het NRGD in 2022 een presentatie bij de rechtbank te Zwolle gehouden, om de werkwijze van het NRGD toe te lichten. Hierbij waren veel rechters aanwezig.
Met het OM wordt regelmatig overlegd, ook op ambtelijk niveau. Bij verschillende kennisdagen, expertmeetings en juridische bijeenkomsten wordt de deelname van officieren van justitie van het OM gevraagd.
Het NRGD wil de samenwerking met de advocatuur intensiveren. In samenwerking met Maastricht University is een enquête opgesteld die in 2023 wordt verspreid onder strafpleiters. Deze enquête vraagt naar hun ervaringen als strafrechtadvocaat met de inzet van deskundigen. Het NRGD wil graag inzichtelijk krijgen op welke gebieden er mogelijk knelpunten zijn.
Kennisuitwisseling
In 2022 heeft het NRGD deelgenomen aan de conferentie van het European Association of Forensic Science (EAFS) in Stockholm. EAFS is de grootste Europese Forensische Conferentie. Het programma omvatte thema’s als: digitalisering van forensische processen, forensische datawetenschap, forensische menselijke factoren en forensische sociale verantwoordelijkheid.
Het NRGD heeft drie abstracts ingediend om te praten over actuele forensische kwaliteitsaspecten. Alle abstracts zijn geaccepteerd voor een presentatie:
Presentatie 1: Terug- en vooruitkijken
In deze presentatie heeft het NRGD toegelicht hoe het NRGD zich de afgelopen 10 jaar heeft ontwikkeld en vertelt over de plannen en ambities voor de nabije toekomst tijdens de presentatie ‘The 10 year Odyssey of the NRGD’.
Presentatie 2: DNA Activity Level
Daarnaast heeft het NRGD het podium gekregen om te vertellen over de spreekwoordelijke achtbaan die het normerings- en toetsingsproces van DNA Activity Level was, maar wat wel heeft geleid tot de eerste internationaal erkende NRGD-deskundigen op dit gebied.
Presentatie 3: Project Ad Hoc-Deskundigheid
Tot slot heeft het NRGD gesproken over het project Ad Hocdeskundigheid waarmee de kwaliteit van rapportages van deskundigen die zelden of nooit in het strafrecht rapporteren beter wordt gewaarborgd en verbeterd.
Workshop DFO
Het gebied Digitaal Forensisch Onderzoek is sinds 2016 open voor registratie. Er is destijds gekozen voor een verdeling van het deskundigheidsgebied in zes deelgebieden. Het veld ontwikkelt zich nog altijd snel en na ruim vijf jaar werd het gebied en het huidige beoordelingskader geëvalueerd. Om na te gaan of de huidige verdeling nog actueel genoeg is, is tijdens het EAFS-congres in Stockholm een brainstormsessie met ruim dertig internationale deskundigen en betrokkenen georganiseerd. Tijdens de sessie werd onder meer gediscussieerd over de vraag wat een deskundige deskundig maakt en hoe de aanwezigen de deelgebieden zouden indelen als zij het voor het zeggen hadden. Met ruim 40 bezoekers uit 10 verschillende landen, was de input erg divers. Met deze input onderzoekt het NRGD verder of en hoe het Beoordelingskader moet worden aangepast.
Bedrijfsvoering
Het NRGD heeft in 2022 haar nieuwe website gelanceerd. De website is in een nieuw jasje gestoken en de zoekfunctie is verbeterd. Daarnaast is de aanvraagprocedure gewijzigd. Het is nu mogelijk om een aanvraag om (her)registratie online in te dienen. Het digitale aanvraagformulier wordt gehost via burgerberichten. nl. Deze digitale omgeving is beveiligd en de ingevulde gegevens en toegevoegde documenten zijn alleen toegankelijk voor de aanvrager en het NRGD.
Niet alleen de aanvraag is daarmee digitaal geworden, ook is het mogelijk om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) digitaal aan te vragen. Na ontvangst van een digitale aanvraag, ontvangt de aanvrager van Justis een e-mailbericht met een link om de VOG digitaal aan te vragen. De aanvrager ontvangt de VOG vervolgens per post. Helaas is het vooralsnog nodig om deze aan het NRGD op te sturen.
Het NRGD behoort haar informatiehuishouding conform de wettelijke normen op orde te hebben. Daarvoor heeft het NRGD te maken met een toenemend aantal regelingen onder andere de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG), de Wet openbaarheid van bestuur (Wob, in 2022 vervangen door de Wet open overheid, Woo), de Wet digitale overheid (Wdo), de Wet digitale toegankelijkheid, de Archiefwet en de Baseline Informatiebeveiliging Overheid (BIO).
Om een doelmatige uitvoering ervan te bereiken is van belang dat de uitvoering bij nieuwe wetgeving meegenomen wordt door middel van uitvoeringstoetsen. Een positief voorbeeld was de WOO waarbij de wet is aangepast op advies van een aantal organisaties waaronder het NRGD. De externe Functionaris Gegevensbescherming (FG) heeft in 2022 door middel van een jaarverslag gerapporteerd over de stand van zaken op AVG-gebied aan het College. Haar verslag is gepubliceerd.
De website is in 2022 20348 keer bezocht. Naast het register zijn met name de FPPO-pagina‘s vaak bezocht. Ook voor de Ad Hocpagina’s is er relatief veel interesse. De Ad Hoc-instrumenten helpen deskundigen die niet vaak in de rechtspraak optreden bij het schrijven van een goed onderbouwd deskundigenrapport.
Het NRGD is in 2022 overgegaan op het Rijksbrede webplatform PRO. Daarvoor is ook de registermodule aangepast. De NRGD website is conform wettelijke eis toegankelijk gemaakt voor mensen met een beperking en verwacht eind 2023 daarvoor de A-status te ontvangen.
Via een periodieke nieuwsbrief informeert het NRGD deskundigen onder meer over wijzigingen wat betreft de (her)registratie en ontwikkelingen op de deskundigheidsgebieden en in het forensische veld. Daarnaast attendeert het NRGD zijn volgers op LinkedIn over forensische publicaties in de media, innovaties, interviews, evenementen en achtergrondverhalen.
Realisatie
Kostenplaatsen * €1000
|
2022
|
2022
|
| Kostenplaats Bureau | ||
| Personeel | 961 | 1025 |
| Overige kantoorkosten | 607 | 646 |
| Totaal Bureau | 1568 | 1671 |
| Kostenplaats commissies | ||
| Commissies | 358 | 334 |
| Totaal commissies | 358 | 334 |
| Kostenplaats projecten/ symposia | ||
| ISO/NEN/Projecten | 20 | 35 |
| Congressen/symposia | 22 | 10 |
| Totaal projecten | 42 | 45 |
|
Totaal | 1968 | 2050 |
* In de loop van 2022 is dit bedrag verhoogd naar 2170 i.v.m. loon- en prijsstijging en ondermijningsgelden ter hoogte van 125.000. De ondermijningsgelden a 125.000 zijn niet gebruikt vanwege onduidelijkheden over toestemming tot de besteding daarvan.
* * Dit zijn de uitgaven van het NRGD
Toelichting
- De uitputting bedraagt 98%
- Ad Kostenplaats Bureau: Loon en prijsstijging
- Ad projecten: Project datamining en Advies Van de Bunt
- Ad Vertaalkosten: Lagere vertaalkosten door vertraging deskundigheidsgebied GSR
- Ad Congressen/symposia: Congreskosten EAFS