In 2025 vierden wij tijdens ons symposium ‘In een veranderend veld’ dat het NRGD 15 jaar bestaat. Een bijzonder moment om stil te staan bij onze ontwikkeling sinds 2010 én bij de voortdurende beweging in het forensisch domein.
Wat in 2010 begon als een ambitieus kwaliteitsregister voor het strafrecht, is uitgegroeid tot een stevig verankerde kwaliteitsorganisatie binnen de rechtspleging. Al vijftien jaar werken wij samen met deskundigen, ketenpartners en internationale collega’s aan één helder doel: betrouwbare, transparante en onafhankelijk getoetste forensische expertise in de rechtszaal.
Het forensisch veld verandert technologisch, juridisch en maatschappelijk. Het NRGD verandert mee. In dit jaarverslag leest u hoe wij in 2025 verder hebben gebouwd aan normering, toetsing, erkenning en weerbaarheid van deskundigen.
Onze oprechte dank gaat uit naar iedereen die in de afgelopen 15 jaar heeft bijgedragen aan de kwaliteit en onafhankelijkheid van het forensisch deskundigenwerk in Nederland. Met trots kijken wij terug en met overtuiging vooruit.
Henk van den Heuvel,
Voorzitter College gerechtelijk deskundigen (NRGD)
Dit jaarverslag biedt een overzicht op hoofdlijnen. Voor aanvullende informatie kunt u terecht op deze website. Daar kunt u zich ook aanmelden voor de NRGD-nieuwsbrief.
Over het NRGD
Het NRGD is de forensische kwaliteitsorganisatie voor de rechtspraak in Nederland. Samenwerking staat centraal zowel nationaal als internationaal. Het NRGD ziet erop toe dat forensisch onderzoekers en hun rapportages voldoen aan geldende (inter)nationale normen. Daarmee draagt het register bij aan vertrouwen in forensische expertise binnen de rechtspleging.
Als onafhankelijke en transparante organisatie bevordert én borgt het NRGD de kwaliteit van forensische deskundigheid. Daarnaast stimuleert het NRGD de verdere ontwikkeling van het forensisch veld als geheel. De kernactiviteiten concentreren zich op regulering, advisering en kennisuitwisseling.
Het NRGD ontwikkelt – in nauwe samenwerking met deskundigen en ketenpartners – kwaliteitsnormen voor een breed spectrum aan deskundigheidsgebieden. Per gebied worden uniforme, objectieve en transparante eisen gesteld aan kennis, ervaring en beroepsattitude.
De kwaliteit wordt gewaarborgd doordat deskundigen zich laten toetsen aan deze normen voordat zij worden geregistreerd. Iedere vijf jaar vindt herbeoordeling plaats op basis van de dan geldende normen. Daarnaast kan het NRGD opleidingen erkennen. Het College gerechtelijk deskundigen besluit over toelating tot het register en kan – indien nodig – overgaan tot doorhaling wanneer niet langer aan de normen wordt voldaan.
Resultaten en ontwikkelingen 2025
- Symposium 15 jaar NRGD: ‘In een veranderend veld’
- Benoeming nieuw Collegelid Politie
- Onderzoek Universiteit Maastricht en NRGD: ‘De inzet van deskundigen door de verdediging’
- Openstelling deskundigheidsgebied Bloedspoorpatroonanalyse
- Update beoordelingskader Rechtspsychologie (versie 3.0)
- Addendum Gedragscode NRGD inzake gebruik van AI
- Ronde Tafelgesprek met ketenpartners
- Erkenning NFI-deskundigheidsgebieden Wapens en munitie, Schotresten en Toxicologie
- Publicatie concept beoordelingskader Radiologie
- Presentaties op Europees Forensisch congres (EAFS)
- Project Versterken weerbaarheid deskundigen
- Vernieuwd Adviesbeoordelingsformulier toetsers
- Enquête nieuwe deskundigheidsgebieden
- Afronding en publicatie ISO-normen
- Cursus voor buitenlandse toetsers (afkomstig uit Noord-Ierland, België, Ierland, Finland en Schotland)
Deskundigheidsgebieden
Sinds de oprichting in 2010 heeft het NRGD, in nauwe samenwerking met het veld, 14 deskundigheidsgebieden met 20 deelgebieden genormeerd en opengesteld:
- Forensische Psychiatrie, Psychologie en Orthopedagogiek, met vier deelgebieden
- DNA-analyse en interpretatie, met drie deelgebieden
- Handschriftonderzoek
- Verdovende Middelen, met twee deelgebieden
- Toxicologie
- Forensisch Wapen- en Munitieonderzoek
- Toetsing aan de Wet Wapens en Munitie
- Forensische Pathologie
- Digitaal Forensisch Onderzoek, met zes deelgebieden
- Rechtspsychologie, met drie deelgebieden
- Forensisch Medisch Onderzoek, met twee deelgebieden
- Schotresten
- Forensisch Financieel Onderzoek
- Bloedspoorpatroonanalyse
Radiologie is momenteel als deskundigheidsgebied in ontwikkeling.
Doorontwikkeling van normeren en toetsen
Forensische psychiatrie, psychologie en orthopedagogiek (FPPO)
Het NRGD heeft Cito om advies gevraagd met het oog op verdere uniformering en transparantie van het toetsingsproces. Daarbij is ervoor gekozen te starten met het deskundigheidsgebied FPPO. De overige deskundigheidsgebieden zullen gefaseerd volgen. In overleg met de toetsers zijn het beoordelingsformulier en de bijbehorende werkinstructie voor FPPO herzien en aangescherpt. Eén van de verbeteringen is dat nu per onderdeel wordt gescoord. Sinds 1 april 2025 werken de toetsers met het vernieuwde beoordelingsformulier. Het scoren per onderdeel maakt de onderliggende afweging inzichtelijker en draagt bij aan een beter navolgbaar eindoordeel.
In het tweede kwartaal van 2025 zijn in samenwerking met het NIFP bijeenkomsten georganiseerd voor feedbackgevers van het NIFP en toetsers van het NRGD. Doel was om te verkennen waar en hoe beide rollen elkaar kunnen versterken bij het bevorderen van de kwaliteit van PJ-rapportages. Tijdens deze bijeenkomsten stonden uitwisseling van ervaringen en bespreking van casuïstiek centraal. De sessies werden positief ontvangen. Het concept vormt de basis voor een bredere sessie voor alle feedbackgevers tijdens de kwaliteitsdagen van het NIFP in 2026.
Het NRGD was van 6 tot en met 9 maart 2025 aanwezig bij de ‘Forensische Masterclasses Davos’, het congres voor Pro Justitia rapporteurs. Het NRGD heeft verder deelgenomen aan de Kwaliteitsdagen voor feedbackgevers van het NIFP en de Rapporteursdag voor Pro Justitia Rapporteurs. Tot slot was het NRGD aanwezig bij het Symposium ter ere van het 75-jarig bestaan van het PBC en bij het TBS-congres. Deze activiteiten dragen bij aan het voeling houden met wat er in het werkveld speelt en leeft.
Digitaal Forensisch Onderzoek
In 2025 is het beoordelingskader voor Digitaal Forensisch Onderzoek (DFO) inhoudelijk aangescherpt. Dit is gebeurd in overleg met (inter)nationale deskundigen en het NFI. Daarbij is stilgestaan bij de afbakening van het deskundigheidsgebied en bij de vraag waar technische handelingen overgaan in forensische interpretatie. Ook is het belang van zorgvuldige verslaglegging en reproduceerbaarheid verder geëxpliciteerd. Van deskundigen wordt verwacht dat zij niet alleen hun bevindingen beschrijven, maar ook de onderliggende aannames, beperkingen en onzekerheden inzichtelijk maken. Daarmee wordt de toetsbaarheid van het onderzoek versterkt. Met deze doorontwikkeling sluit het NRGD aan bij internationale ontwikkelingen, waaronder inzichten uit ISO 21043 en publicaties van NIST (National Institute of Standards and Technology is een Amerikaans federaal agentschap dat wetenschappelijk onderzoek doet, meetnormen ontwikkelt en technologie bevordert). In het nieuwe beoordelingskader staan systematische werkwijzen, validatie en transparantie centraal.
Tegelijkertijd is het project met Cito voortgezet, gericht op het toetsen van deskundigen zonder het gebruik van klassieke rapportages. Samen wordt gewerkt aan de ontwikkeling van toetsinstrumenten die recht doen aan de complexiteit van het vakgebied en die zowel technische vaardigheden als analytisch en interpretatief vermogen beoordelen.
Forensisch Financieel Onderzoek (FFO)
In 2025 heeft een FFO-Intervisie plaatsgevonden. Hier zijn de toetsingen en het veld besproken. Ook heeft het NRGD in 2025 de samenwerking met de Nederlandse Beroepsorganisatie van Accountants (NBA) verder geïntensiveerd. In dat kader heeft het NRGD in 2025 een presentatie verzorgd voor de werkgroep forensische accountants van de NBA, waarin het register, de toelatingsvereisten en het beoordelingskader FFO zijn toegelicht. Hiermee is bijgedragen aan de bekendheid van het deskundigheidsgebied en aan de verdere positionering en verankering van FFO binnen de strafrechtelijke context.
Bloedspoorpatroonanalyse (BPA)
In 2025 is het deskundigheidsgebied Bloedspoorpatroonanalyse officieel geopend.
Na goedkeuring van het beoordelingskader eind 2024 is in 2025 gestart met het toetsen van toetsers. De eerste deskundigen zijn inmiddels succesvol geregistreerd. Daarmee is een nieuwe stap gezet in het versterken van forensische kwaliteit binnen dit specialistische domein.
Binnen BPA worden drie fasen onderscheiden:
- Documentatie
- Bloedspoorclassificatie
- Evaluatie
NRGD-geregistreerde BPA-deskundigen zijn getoetst op alle drie de fasen.
Ter vergroting van de internationale bekendheid heeft het NRGD het deskundigheidsgebied gepresenteerd bij ENFSI.
Rechtspsychologie
In 2025 is het beoordelingskader Rechtspsychologie (versie 3.0) vastgesteld. Belangrijke wijzigingen zijn:
- Het schrappen van het deelgebied Deception Detection (009.2)
- Aanscherping van wetenschappelijke onderbouwing: het beoordelingskader stelt nu scherper dat (deel)conclusies specifiek moeten worden onderbouwd met recente literatuur.
Hiermee sluit het kader beter aan bij actuele wetenschappelijke inzichten.
Forensisch Medisch Onderzoek (FMO)
In 2022 is het deskundigheidsgebied Forensisch Medisch Onderzoek (FMO) opengesteld binnen het NRGD. De Nederlandse forensische geneeskunde neemt internationaal een bijzondere positie in, doordat forensisch artsen zowel onderzoek verrichten bij levenden als bij overledenen. Deze dubbele oriëntatie maakt het vakgebied inhoudelijk breed en complex.
Het door het NRGD genormeerde deskundigheidsgebied FMO richt zich in eerste instantie op twee kernonderdelen:
- Letselonderzoek
- Zedenonderzoek
Binnen beide deelgebieden staat de forensische interpretatie en rapportage van medische bevindingen centraal, zowel bij meerderjarigen als minderjarigen en zowel bij levenden als overledenen.
In 2025 zijn de eerste deskundigen van het Nederlands Forensisch Instituut via de erkenningenroute geregistreerd. Dit betekent dat deskundigen die met succes een erkende opleiding hebben afgerond, via een administratieve toets kunnen worden ingeschreven in het register. Hiermee wordt onnodige dubbele toetsing voorkomen en wordt de doorlooptijd van registratie verkort, zonder concessies te doen aan de kwaliteitseisen.
Het NRGD onderzoekt momenteel of ook andere opleidingen en instanties voor erkenning in aanmerking kunnen komen. Daarmee wordt gewerkt aan verdere versterking en verbreding van de kwaliteitsstructuur binnen de forensische geneeskunde.
Ad Hoc-deskundigheid
Sinds 2020 biedt het NRGD een vijftal tools aan voor deskundigen in deskundigheidsgebieden die niet door het NRGD zijn genormeerd en die nog niet of nauwelijks rapporteren in het strafrecht, en hun opdrachtgevers. Deskundigen kunnen bijvoorbeeld gebruik maken van een e-learning, een rapportage-format en de mogelijkheid om feedback van een ervaren NRGD-toetser op hun rapport te ontvangen. Er zijn inmiddels bijna 30 aanvragen om feedback ontvangen; de evaluatie van deze tool laat zien dat deskundigen zeer positief zijn over deze (en de andere) tools. De tools zijn vrij beschikbaar via de NRGD-website en de bezoekersaantallen van deze pagina zijn in 2025 onverminderd hoog geweest.
Erkenningen
Het erkenningenbeleid van het NRGD vormt een belangrijk instrument binnen de kwaliteitsborging van forensische deskundigheid. Het beleid is gebaseerd op een helder uitgangspunt: wanneer een organisatie aantoonbaar beschikt over een robuuste opleiding en onafhankelijke examinering die voldoet aan de normen van het NRGD, kan erkenning bijdragen aan efficiënte én duurzame kwaliteitsborging.
Erkenning wordt uitsluitend verleend na een zorgvuldig en meerjarig traject. Daarbij geldt dat:
- een onafhankelijke visitatiecommissie de opleiding en examinering beoordeelt (initieel, na twee jaar en vervolgens iedere vijf jaar);
- een gecommitteerde namens het NRGD zitting neemt in de examencommissie;
- deze gecommitteerde toezicht houdt op de naleving van de NRGD-normen;
- de gecommitteerde een onafhankelijke positie inneemt ten opzichte van de opleidingsorganisatie;
- de gecommitteerde beschikt over een vetorecht indien niet aan de kwaliteitseisen wordt voldaan;
- de erkende opleiding periodiek voortgangsrapportages opstelt.
Hierdoor ontstaat een hybride systeem van kwaliteitsborging: loslaten waar het kan, individueel toetsen waar het moet. Het NRGD blijft eindverantwoordelijk voor de kwaliteit, terwijl dubbelingen in toetsing worden voorkomen.
Erkenningen NFI
In 2023, 2024 en 2025 hebben meerdere visitaties plaatsgevonden bij het Nederlands Forensisch Instituut (NFI). Deze visitaties zijn uitgevoerd door onafhankelijke commissies met deskundigen uit binnen- en buitenland.
Dit heeft geleid tot erkenning van de volgende deskundigheidsgebieden:
- DNA
- Forensische Pathologie
- Drugs
- Forensisch Medisch Onderzoek
- Wapens en munitie
- Schotresten
- Toxicologie
Met deze erkenningen is een belangrijk deel van de forensische kernexpertise binnen het NFI structureel ingebed in het kwaliteitsstelsel van het NRGD.
De visitaties hebben niet alleen geleid tot formele erkenning, maar ook tot inhoudelijke doorontwikkeling van curricula, examinering en kwaliteitsbewaking. Daarmee werkt het erkenningenbeleid twee kanten op: het borgt kwaliteit én stimuleert verdere professionalisering.
Een ander goed voorbeeld van het functioneren van het erkenningenstelsel is de tweejarige Pro Justitia-opleiding van het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie (NIFP).
Nieuwe gebieden
Radiologie
Forensische Radiologie is een onderdeel van het forensisch postmortale onderzoek. Radiologisch onderzoek kan worden uitgevoerd wanneer er sprake is van verdachte omstandigheden bij overlijden. Dit radiologisch onderzoek kan bepalend zijn voor de vraag of er nader onderzoek naar de doodsoorzaak moet worden uitgevoerd. Ook kan een dergelijk onderzoek worden gedaan op verzoek van de patholoog, als onderdeel van de gerechtelijke sectie.
In 2025 is het concept-beoordelingskader gepubliceerd voor openbare consultatie. De ontvangen feedback wordt verwerkt. Naar verwachting zal in 2026 openstelling volgen.
Een deskundigenregister voor de gehele rechtspraak
De rechtspraak heeft herhaaldelijk aangegeven behoefte te hebben aan een kwaliteitsregister voor niet alleen het strafrecht maar ook voor civiel- en bestuursrecht. Voor uitbreiding is een wetswijziging noodzakelijk. Ondanks inspanningen is in wederom 2025 duidelijk geworden dat hieraan voorlopig onvoldoende prioriteit wordt gegeven.
Het NRGD blijft zich inzetten voor deze ontwikkeling.
Mediation
Op 6 juli 2022 heeft de Tweede Kamer de motie van Ellian en Knops aangenomen, waarin de regering wordt verzocht te bevorderen dat één centraal mediatorsregister wordt (door)ontwikkeld.
Het NRGD is van mening dat het onderbrengen van mediators binnen een bestaande, onafhankelijke kwaliteitsorganisatie voor de rechtspraak het meest rechtstreeks aansluit bij de bedoeling van de motie en bij de behoefte aan uniforme normering, transparante toetsing en publiek toezichtHet NRGD is daarom beschikbaar om uitvoering te geven aan deze opdracht.
Stand van de uitvoering
Het NRGD streeft ernaar zijn wettelijke uitvoeringstaken zo efficiënt en doelmatig mogelijk te verrichten. Door zowel intern als extern knelpunten te signaleren en hier actief op te sturen, werkt het NRGD continu aan verbetering van processen, dienstverlening en kwaliteitsborging. Daarbij is het van belang niet alleen terug te kijken op gerealiseerde resultaten, maar ook vooruit te anticiperen op ontwikkelingen die impact hebben op het register.
Capaciteit en groei van het register
In 2019 is aan het NRGD aanvullend budget toegekend vanwege de groei van het register tot dat moment. Sindsdien is het register verder uitgebreid met vijf nieuwe deskundigheidsgebieden. Deze uitbreiding brengt structurele werkzaamheden met zich mee: normontwikkeling, toetsing, herregistratie, onderhoud van beoordelingskaders, ondersteuning van toetsers en monitoring van kwaliteit.
De uitbreiding van taken heeft echter niet geleid tot een evenredige structurele uitbreiding van de formatie. Dit hoewel het forensisch onderzoek verder is gegroeid in omvang en diversiteit. Met een bezetting van 11 FTE worden zowel de bestaande als de nieuwe werkzaamheden uitgevoerd. De onderhoudslast van inmiddels 14 deskundigheidsgebieden en 20 deelgebieden legt daarmee blijvende druk op de organisatie. De beschikbare personele capaciteit staat in toenemende mate onder spanning. Daarnaast wordt het NRGD ook gewaardeerd voor zijn kwaliteitsstimulerende rol zoals bij Ad Hoc-deskundigen en AI-ontwikkelingen.
Om de continuïteit van de uitvoering te waarborgen, wordt binnen het NRGD nadrukkelijk ingezet op efficiëntie en digitalisering. Voorbeelden hiervan zijn:
- optimalisatie van interne werkprocessen;
- inzet van digitale systemen voor toetsing en dossierbeheer;
- gebruik van vertaalsoftware via het Ministerie van Justitie en Veiligheid in plaats van externe vertaalbureaus;
- toepassing van het erkenningenbeleid om dubbele toetsing te voorkomen.
Deze maatregelen dragen bij aan doelmatigheid, maar kunnen de structurele capaciteitsdruk slechts gedeeltelijk opvangen.
Adviesrol en kwaliteitsborging in een veranderend veld
Het Ministerie van Justitie en Veiligheid heeft het NRGD gevraagd een bijdrage te leveren aan de uitwerking van randvoorwaarden voor kwaliteitsborging en toekomstbestendig toezicht binnen een breder forensisch landschap, waarin naast publieke ook (semi)private partijen actief zijn.
Het NRGD heeft een onderzoeksplan opgesteld wat in 2026 met een externe partij zal worden uitgevoerd.
Financiële druk en prioritering
In 2025 is duidelijk geworden dat geen aanvullende middelen beschikbaar komen voor uitbreiding van taken. Integendeel, het NRGD wordt geconfronteerd met een taakstelling.
In overleg met het departement is daarom besloten voorlopig geen nieuwe deskundigheidsgebieden te openen. Deze keuze is gemaakt om de kwaliteit en zorgvuldigheid binnen de bestaande gebieden te kunnen blijven waarborgen. Groei zonder adequate randvoorwaarden zou afbreuk kunnen doen aan de kernopdracht van het NRGD.
Deze prioritering betekent dat de focus de komende periode ligt op:
- onderhoud en actualisering van bestaande deskundigheidsgebieden;
- tijdige en zorgvuldige (her)registraties;
- versterking van informatiehuishouding en compliance;
- borging van onafhankelijkheid en kwaliteit in een veranderend forensisch landschap.
Met de verdere groei van forensisch-technisch onderzoek en de toenemende maatschappelijke en juridische aandacht voor kwaliteit en transparantie, blijft het van belang dat de kwaliteitsborging gelijke tred houdt met de ontwikkeling van het veld.
Het NRGD blijft zich inzetten om zijn wettelijke taak naar behoren te vervullen, maar onderstreept dat structurele borging van kwaliteit vraagt om passende en duurzame randvoorwaarden.
Advisering
Internationaal/ISO
ISO - International Organization for Standardization - is een onafhankelijke, internationale organisatie die landen vraagt normen op te stellen, zodat producenten en gebruikers van een product of dienst weten aan welke eisen die (moeten) voldoen. Ook voor de forensische wetenschap is dit relevant; hoe verzamel je materiaal, hoe onderzoek je sporen en hoe interpreteer je onderzoeksresultaten en hoe schrijf je een forensisch rapport?
Na dertien jaar overleg is ISO 21043 tot stand gekomen. Met deze norm is voor forensische wetenschap een belangrijke stap gezet in de professionalisering van die forensische wetenschap wereldwijd. Gedurende dit traject vervulden de Nederlandse ketenpartners - politie, openbaar ministerie en NFI - en het NRGD een invloedrijke en eensgezinde rol. Door het combineren van deskundigheid, diplomatie en voortvarendheid wisten zij richting te geven aan cruciale keuzes binnen het normeringsproces. Aan die invloed droeg de juridische expertise in de Nederlandse delegatie zeker bij en deze werd ook breed gewaardeerd. Vooral Nederland was leidend omdat het maar liefst twee van de drie lead editors leverde.
Eind juni 2025 werd het resultaat gepubliceerd als een breed gedragen mondiale norm. Deze norm weerspiegelt niet alleen de internationale consensus, maar ook de vooruitstrevendheid van de Nederlandse forensische praktijk. Als voorbeeld van geslaagde ketensamenwerking laat dit proces zien wat langdurige, consistente inzet op internationaal niveau kan bereiken.
Advocatuur
In 2025 zijn de resultaten van het onderzoek dat het NRGD in samenwerking met de Universiteit Maastricht heeft uitgevoerd, gepubliceerd in het Nederlands Juristenblad (1). Het verkennende onderzoek is een aanzet voor meer gericht vervolgonderzoek en laat zien dat de verdediging een aantal obstakels ervaart bij het inschakelen van deskundigen. De verdediging ervaart een achterstand ten opzichte van het OM en de rechtspraak. Een belangrijk obstakel is het financiële aspect. Daarnaast blijkt de verdediging niet goed bekend met het (werk van het) NRGD. Het artikel was de aanleiding om de verdediging beter bij het werk van het NRGD te betrekken en meer informatie in de vorm van o.a. lezingen voor strafrechtadvocaten, te verstrekken.
1. Kaesler, N., Van den Doel, K., Horselenberg, R., & Brouwer, D. (2025, 13 januari). De inzet van deskundigen door de verdediging. Nederlands Juristenblad (2025/66).
Kennisuitwisseling
Nieuwsbrief, artikelen en sociale media
Het NRGD wil ketenpartners, deskundigen en andere betrokkenen actief informeren over ontwikkelingen betreffende forensisch onderzoek en deskundigheid. Wekelijks wordt een bericht op LinkedIn geplaatst. Op dit platform is het aantal volgers in 2025 gegroeid naar meer dan 2000.
In het kader van het 15-jarig bestaan is een ronde tafelgesprek gehouden met onder andere deelname van de Hoge Raad. Daarnaast zijn diverse interviews gehouden met Collegeleden, met deskundigen van nieuw te normeren gebieden, promovendi etc. Deze zijn naar aanleiding van ons 15 jaar bestaan in een boek samengebracht.
Versterken weerbaarheid deskundigen
Het NRGD levert een actieve bijdrage aan de projectgroep die zich bezighoudt met het versterken van de weerbaarheid van deskundigen in het kader van de toenemende onheuse bejegening, bedreiging en intimidatie. Van deze projectgroep maken ook andere deskundigenorganisaties deel uit, zoals het NIFP, het NFI, de LDM, het LRGD, de STAB en het NIVRE. In 2025 heeft de Werkgroep Weerbaarheid Deskundigen onderzoek laten uitvoeren naar de veiligheid van gerechtelijk deskundigen.
Het onderzoek is bedoeld om inzicht te krijgen in de mate waarin deskundigen te maken krijgen met agressie, bedreiging en intimidatie en wat de impact hiervan is.
Uit dit onderzoek komt naar voren dat een groot deel van de deskundigen te maken heeft met enigerlei vorm van intimidatie met name in het civiele recht.
De Werkgroep bespreekt de uitkomsten van dit onderzoek en zal kijken welke maatregelen nodig zijn.
Bedrijfsvoering
Algemeen
De afgelopen jaren is veel beleid ontwikkeld, zijn procedures opgesteld en IT-systemen ingericht. Daarbij is steeds in het achterhoofd gehouden om zich als organisatie niet alleen te richten op waar het goed gaat, maar juist ook waar het beter kan.
College gerechtelijk deskundigen
Ook in 2025 heeft het College de nodige wijzigingen doorgemaakt. Zo hebben wij afscheid genomen van Jan van Manen, die namens de Politie in ons College zat. Dit vanwege het bereiken van de leeftijd van 70 jaar.
Wij hebben ter vervanging in 2025 een nieuw Collegelid namens de Politie mogen verwelkomen, Toine van Loenhout.
Toine van Loenhout ziet in de opsporing bij de Politie en bij de bijzondere opsporingsdiensten een toenemend belang van het ontwikkelen en toepassen van forensische kwaliteitsnormen. Het werk van het Nederlands Register Gerechtelijk Deskundigen sluit naadloos aan bij dit belang en is een mooie impuls voor de toekomst van de kwaliteitsnormen binnen de opsporing.
Beheer en behandelen
In 2025 deed het NRGD 154 aanvragen af verdeeld over 14 deskundigheidsgebieden. Het betrof 105 heraanvragen en 49 initiële aanvragen. In totaal werden op alle gebieden 16 aanvragen afgewezen, waarvan 7 bij het deskundigheidsgebied Forensische psychiatrie, psychologie en orthopedagogiek (FPPO) en 5 bij het deskundigheidsgebied Forensisch Medisch Onderzoek.
In 2025 werden 23 aanvragen via fast track (op basis van een erkenning) ingestuurd: 17 vanuit FPPO en 6 vanuit het NFI dat een erkenning heeft gekregen in 2024.
De gemiddelde doorlooptijd van een aanvraag bedroeg in 2025 circa drie maanden. De aanvragen op grond van een erkenning werden binnen drie weken geregistreerd. Bij deze aanvragen vindt geen dubbele toets meer plaats.
Bezwaar
Eind 2025 heeft het NRGD 2 bezwaarschriften ontvangen. Begin 2026 zullen deze bezwaarzaken worden afgehandeld.
Beroep
In 2025 is een lopende beroepszaak afgerond. De rechtbank heeft het beroep van eiser gegrond verklaard en het bestreden besluit vernietigd, waarna het NRGD een voorwaardelijke registratie heeft verleend. Er lopen geen nieuwe beroepszaken.
Klachten
In 2025 heeft het NRGD geen klachten ontvangen.
Meldingen
In 2025 zijn 2 meldingen ontvangen over geregistreerde gerechtelijk deskundigen. Eén melding betrof een tuchtrechtelijke berisping. Deze melding heeft niet geleid tot een doorhaling van de NRGD-registratie. De andere melding loopt nog.
AVG Inzage verzoeken
In 2025 heeft het NRGD één AVG inzage verzoek ontvangen en afgedaan. Het NRGD bleek geen persoonsgegevens van verzoeker te verwerken. De persoonsgegevens die het NRGD heeft verwerkt in het kader van het verzoek zijn vernietigd na de afhandeling ervan.
Woo verzoeken
Het NRGD heeft geen verzoeken in het kader van de Wet Open Overheid gekregen.
Informatiehuishouding en regelgeving
Het NRGD heeft de basis op orde en doet mee aan het Rijksprogramma ‘Open op orde’.
Wet open overheid
De op grond van de Wet open overheid verplicht openbaar te maken informatie is ontsloten via de Woo-index (Register van Overheidsorganisaties) met een link naar de website van het NRGD.
AVG
Het NRGD zit op volwassenheidsniveau niveau 3. Daarmee voldoet het NRGD aan het door het Ministerie van Justitie en Veiligheid vereiste volwassenheidsniveau. De medewerkers van het NRGD nemen actief deel aan het programma ‘Hoe alert ben jij’.
‘Mijn NRGD’
Het registratieproces is vanaf de aanvraag tot en met het Collegebesluit gedigitaliseerd. Een nuttige toevoeging voor de aanvrager wordt de ‘Mijn NRGD’-omgeving waarin de aanvrager de status van zijn aanvraag kan volgen, persoonlijke gegevens kan wijzigen, een aanvraag tot herregistratie kan indienen, en alle lopende en verlopen registraties kan inzien. Ook in 2025 zijn hierin de nodige stappen gemaakt, zoals het toevoegen van twee factor authenticatie, het aanpassen van de DPIA, en het in gang zetten van de toepassing om met DigiD in te loggen. Naar verwachting wordt ‘Mijn NRGD’ in het eerste kwartaal van 2026 uitgerold.
IT
De website van het NRGD wordt gehost via Platform Rijksoverheid Online, is aangesloten op de rijksbrede oplossing voor wat betreft webarchivering en voldoet aan gestelde internetstandaarden.
- Het NRGD neemt de werkplekken af via SSC-ICT.
- Een NIS2 evaluatie heeft met hulp van ICTU plaatsgevonden.
KleinLef
Een kleine organisatie als het NRGD kan via de KleinLef-samenwerking waar nodig kennis op diverse terreinen uitwisselen. In 2025 is bijvoorbeeld gesproken over de wettelijke ZBO-toets.
WODC onderzoek
In 2024 heeft het NRGD meegewerkt aan een onderzoek van het WODC naar ‘Openbare registers Justitie & Veiligheid en de Rechtspraak in relatie tot gegevensbescherming’. Het onderzoek is aangevraagd door zowel de Raad voor de rechtspraak als het ministerie van Justitie & Veiligheid. Het onderzoek betreft daarmee openbare registers onder beheer van beide organisaties, waaronder ook het NRGD. Het rapport is in 2025 afgerond.
15 Realisatie
Kostenplaatsen
|
2025
|
2025
|
| Kostenplaats Bureau | ||
| Personeel | 1087 | 1271 |
| Overige kantoorkosten | 708 | 769 |
| Totaal Bureau | 1795 | 2040 |
| Kostenplaats commissies | ||
| Commissies | 390 | 290 |
| Vertalen | 75 | 40 |
| Kostenplaats commissies | 465 | 330 |
| Kostenplaats projecten/ symposia | ||
| ISO/NEN/Projecten | 10 | 23 |
| Congressen/symposia | 15 | 69 |
| Totaal projecten | 25 | 92 |
|
Totaal | 2285 | 2462 |
Overschrijding bedraagt 66.000 euro. Dit is veroorzaakt door eenmalige kosten 15-jarig symposium en IT: basis op orde.